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La reforma del Estado
El presidente electo, José Mujica, y su compañero de fórmula, Danilo Astori, lo saben de sobra y hacia ahí dirigirán sus esfuerzos: el gran problema que ha tenido Uruguay en los últimos años ha sido el tener un Estado atrofiado, con mucha grasa y poco músculo, que se ha convertido en uno de los principales obstáculos para el desarrollo del país.
Antonio Ladra | 19/12/2009

Reformar el Estado en serio es uno de los objetivos que se ha puesto por delante Mujica. ¡Menuda tarea le espera! No es fácil mover estructuras pesadas y, fundamentalmente, atacar en un lugar donde décadas de inmovilismo mental y la cultura del acomodo han hecho del Estado, nuestro Estado, el de todos, un enorme paquidermo que en lugar de estar al servicio de la población parece estar en contra.
"El Estado no se hace de una vez y para siempre, sino que debe adaptarse a los tiempos que corren", sostuvo Mujica en su audición radial, que se emite por la FM montevideana M24.
Mujica dijo allí que no comparte la "idea simplista" de que el Estado funciona mal porque los empleados públicos son inamovibles o malos, o porque no tengan preparación o interés. Sostuvo que la generalización peyorativa tiene parte de verdad y parte de error.
"La parte de verdad, tiene que ver con lo que puede ser el conjunto de cuadros intermedios, la gerencia y las responsabilidades medias, donde frecuentemente se deposita la capacidad de decidir y de hacer del Estado y donde precisamente suelen estar las mayores deformaciones".
El futuro mandatario dijo que toda reforma del Estado debe centrarse en los estratos medios, de lo contrario, será de "patas muy cortas y resultado más que cuestionable".
Afirmó que las grandes empresas se disputan en el mundo por la calidad de sus cuadros gerenciales, mientras que en Uruguay, "la gerencia y la media gerencia son una multiplicidad infinita en el conjunto del Estado".
Lo que quiere Mujica es un Estado eficiente, solidario y próspero, pero sabe que eso no se logra de una día para el otro y es posible que ni siquiera se logre en un período de gobierno, porque en esta situación influyen factores culturales de acostumbramiento de muchos años, así como otros agentes que hacen a las resistencias corporativas y por supuesto la siempre presente burocracia que ha penetrado en el Estado como una mala hierba.
Para lograr esos cambios se requiere, además, un fuerte liderazgo, que logre cambiar una situación que se arrastra de décadas de desidia y manejos espurios.
Hoy por hoy el único líder político capaz de acometer semejante tarea, propia de Hércules es el propio Mujica, pero eso no alcanza, se necesita el concurso de todo el sistema político y de la sociedad toda, incluidos los empleados públicos.
Y con ser esto cierto, ha sido el propio Mujica el que ha comenzado por dar un mal ejemplo. Me refiero a prácticas políticas perimidas que el propio futuro mandatario ha criticado hasta el hartazgo, y el ejemplo más palpable está en la forma en que ha integrado el gabinete y por la forma en que se dice que se hará con los otros cargos de gobierno: por cuota política, el viejo y querido reparto o premio para los que han quedado afuera por imperio de los votos.

El procedimiento que usa/ó Mujica de que cada partido que integra ese gran conglomerado que es el Frente Amplio presente una lista de aspirantes dejó afuera de los cargos ejecutivos a los independientes, a los frenteamplistas de a pie, aunque sean más capaces, a más talentosos.
“Fulano no salió diputado, pues que sea director de un ente, Mengano no llegó a senador, bueno, puede ser ministro. Que no sabe nada de eso, bueno no importa, tendrá asesores…”
Con la conformación del gabinete y el llenado de los cargos a través de cuotas políticas se privilegia el acomodo, el clientelismo, el amiguismo, la lucha por los cargos.
No es ésta la mejor manera de encarar la lucha contra el Estado lleno de grasa y falto de músculo en el que estas prácticas han sido moneda corriente.

(*) Periodista, co-conductor de Código País Teledoce








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